電子回收基金征收在即TCL全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)
2012-07-02 15:34:08 來(lái)源：中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì) 評(píng)論： 點(diǎn)擊：2
在等待了一年多后，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”）終于將在今年7月1日開(kāi)始正式實(shí)施。這是國(guó)家為促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理而設(shè)立的政府性基金。辦法同時(shí)規(guī)定，對(duì)處理企業(yè)按照實(shí)際完成拆解處理的整機(jī)廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量給予定額補(bǔ)貼。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“從國(guó)計(jì)民生的角度而言，該《辦法》出臺(tái)將促進(jìn)廢舊產(chǎn)品的回收，實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約和二次利用，為促進(jìn)環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)，而那些擁有全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)更可以在這一輪競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。”
事實(shí)上，已經(jīng)有越來(lái)越多的國(guó)家和全球性企業(yè)注意到產(chǎn)品在使用后期給社會(huì)帶來(lái)的環(huán)保壓力和污染風(fēng)險(xiǎn)，選擇了對(duì)廢舊家電采取主動(dòng)回收處理措施。不少企業(yè)會(huì)定期發(fā)布“綠皮書”。日本在2001年4月1日起就開(kāi)始實(shí)施《家電回收再利用法》，這是世界上最早的家電再生利用法律，家電回收費(fèi)征收主體為消費(fèi)者。該法頒布后，日本的舊家電回收效果顯著。2010年日本電視機(jī)的回收率已經(jīng)達(dá)到85%，創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。而在歐洲，則實(shí)行非常嚴(yán)格的制造商責(zé)任制，歐盟向家電生產(chǎn)企業(yè)征收相當(dāng)于產(chǎn)品價(jià)格3%～5%的費(fèi)用給專業(yè)回收公司，用于回收和處理廢舊電子產(chǎn)品。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品的報(bào)廢量達(dá)到5000萬(wàn)臺(tái)～8000萬(wàn)臺(tái)，報(bào)廢量年均增長(zhǎng)20%。預(yù)計(jì)到“十二五”末期，年報(bào)廢量將達(dá)到1.6億多臺(tái)。目前，中國(guó)家電企業(yè)特別是大企業(yè)也已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)研發(fā)，試圖從源頭上采用對(duì)環(huán)境無(wú)污染并易于再生利用的材料，引入易拆解設(shè)計(jì)，降低未來(lái)的拆解成本。相比而言，廢舊處理及再利用仍是制造能力漸強(qiáng)的中國(guó)家電企業(yè)“大循環(huán)”上的短板。
同積極繳納基金一樣，自建廢舊處理工廠某種程度上正是家電企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)。作為該領(lǐng)域的實(shí)踐者，TCL奧博（天津）環(huán)保發(fā)展有限公司總經(jīng)理王春林認(rèn)為，一方面，對(duì)于已經(jīng)在北方和南方分別建立了拆解基地的ＴＣＬ來(lái)說(shuō)，在承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金或許會(huì)成為其新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)；另一方面，未來(lái)TCL可以通過(guò)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的提升，如完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程，提高產(chǎn)品的可回收設(shè)計(jì)能力，爭(zhēng)取減少繳納基金。
根據(jù)記者了解，家電“以舊換新”期間，TCL奧博共回收處理廢舊家電約120萬(wàn)臺(tái)，占天津市回收處理總量的60%以上，但與設(shè)備產(chǎn)能相比，還有很大的差距，目前尚未實(shí)現(xiàn)盈利。此次的新政，不僅打破了地域限制，更使得像奧博這樣的正規(guī)企業(yè)能在更好的平臺(tái)上公平參入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，能在一定程度上解決“吃不飽”的問(wèn)題。
王春林認(rèn)為，非正規(guī)的家電回收單位困擾著以TCL奧博為代表的正規(guī)回收處理單位。大多數(shù)沒(méi)有資質(zhì)的‘黑作坊’只是將收購(gòu)到的廢舊家電中有用的東西拆解出來(lái)，然后任由廢渣、廢水、廢氣污染環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前經(jīng)過(guò)注冊(cè)的電子廢棄物處理企業(yè)有200多家，未注冊(cè)的家庭作坊則有1500多家，嚴(yán)重干擾了正常的行業(yè)秩序。規(guī)范廢舊電子商品回收體系已經(jīng)刻不容緩。對(duì)具備循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的家電制造商來(lái)說(shuō)，進(jìn)行基金征收減免、稅費(fèi)扶持，能鼓勵(lì)家電企業(yè)更積極地投入回收拆解產(chǎn)業(yè)。
隨著TCL天津奧博、TCL控股的深圳華星光電面板項(xiàng)目正式投產(chǎn)，使得TCL成為國(guó)內(nèi)唯一一家擁有液晶電視全產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。從上游的8.5代液晶面板生產(chǎn)線項(xiàng)目，到下游的廢舊家電回收項(xiàng)目，垂直整合效應(yīng)明顯。此次《辦法》的實(shí)施，對(duì)于像TCL這類具備處理資格的企業(yè)，不僅從經(jīng)濟(jì)上能夠獲得更多的補(bǔ)貼，企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)得到相應(yīng)的加強(qiáng)和提升。
